1. 由孤儿监护人向孤儿户口所在地的街道办事处或镇政府提出申请，填报《市申请孤儿养育审批表》、提供孤儿身份证、户口本复印件、关于孤儿基本情况的证明材料（加盖村、居委会和乡镇、办事处政府公章）、公安部门关于孤儿父母情况的证明材料。
　　2. 乡、镇、办事处民政办对上报的材料进行调查审核，对符合者签署意见，报送市民政部门审批。