为进一步加大防范打击非法集资宣传力度，遏制非法集资案件高发势头，根据崇左市处非领导小组《关于开展2017年防范打击非法集资宣传月活动工作的通知》（崇处非办发〔2017〕3号）文件精神，我委定于2017年5月在全市卫生计生系统集中开展防范打击非法集资宣传月活动。为扎实深入推进开展宣传月活动，特制定活动方案如下。

　　一、活动目的

　　着力扩大防范和打击非法集资宣传教育覆盖面，增强宣传联动效应，从源头入手，使宣传的触角深入到更广大的基层乡镇、农村，侧重加强乡镇、农村群众金融基础知识普及，提高人民群众对非法集资的风险意识和识别防范能力，自觉远离和抵制非法集资。活动主要采取化整为零、分片包干的方法，由各县（市、区）卫生计生局、市直各卫生计生单位按自治区统一安排的时间，在本行业、本单位深入扎实开展宣传活动，营造全市防范和打击非法集资的高压态势和良好氛围，从源头上有效遏制非法集资高发势头。

　　二、活动时间及地点

　　活动时间：2017年5月

　　活动地点：各县（市、区）卫生计生局、市直各卫生计生单位，自行选取一个人流量相对较大的地点开展活动，也可依托本单位扶贫点开展。

　　三、宣传内容

　　（一）宣传打击和处置非法集资有关法律、法规和政策。着力宣传“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”，增强公众“理性投资、风险自担”的意识，避免产生“非法集资损失政府买单”的道德风险，增强“买者自负”和“风险自担”意识，教育人民群众自觉远离非法集资。

　　（二）强化重点领域风险宣传。以投融资中介（投资咨询、非融资性担保、第三方理财）、私募股权投资、网络借贷等为重点，加大力度，有针对性地开展政策法规和业务宣传，剖析典型案例，总结分析案件特征、作案手法，及时进行风险提示。宣传普及与非法集资相关的金融知识，向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，教育人民群众怎样识别非法集资，提高识别能力；介绍合法的投资渠道和理财方式，引导广大群众理性投资，合法理财。

　　（三）宣传近年来查处的典型非法集资案件。通过以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性及社会危害性，引导广大农村群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。

　　四、宣传方式

　　（一）在本单位人流量相对较大的地点，悬挂宣传条幅，张贴宣传海报，设置宣传栏，设立咨询点，播放防范打击非法集资专题教育片，向群众分发宣传手册、传单，开展咨询服务。

　　（二）利用手机短信、微博、微信等各种新兴载体，发布信息，利用发送手机信息覆盖面广、传播速度快的优势，向辖区内手机用户发放防范打击非法集资宣传教育短信等，开展多层次、全方位宣传活动。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各县（市、区）卫生计生局、市直各卫生计生单位要高度重视此次宣传活动，加强组织领导，统筹部署本辖区、本单位宣传教育工作。

　　（二）突出重点，注重实效。按照着眼于基层和社会公众的要求，坚持面向基层、面向群众，对重点领域和重点人群进行重点宣传，不断创新形式和方法，切实提高宣传教育的针对性和有效性。

　　（三）形成机制，常态管理。要以此次宣传月活动为契机，在已有的工作基础上，注重总结提高，注重借鉴先进的做法和经验，建立健全常态化工作机制，推动宣传教育长期化、经常化、规范化，积极营造良好的舆论氛围，切实提高社会公众对非法集资风险的防范意识和识别能力。

　　（四）总结经验，不断推进。各县（市、区）卫生计生局、市直各卫生建设单位要及时总结推广好的经验和做法，做好材料归档。宣传月活动结束后，要将开展宣传教育活动工作总结材料（包括宣传活动自制的材料、活动的图片资料、总结等），于2017年6月5日前报市卫生计生委法监科。联系人：何文华，电话：7969223，邮箱：czwsfj@163.com。