擎起食药监管“利剑” 筑牢食药品“防火墙”

　　——全市食品药品监管工作综述

　　□ 记者 罗承品

　　开展食品药品安全整顿，严防严控食品药品安全风险，规范“四品一械”市场管理秩序……在刚刚过去的2017年，我市食品药品监管部门认真贯彻落实市委、市政府主要领导分别于2017年4月7日、4月10日对全市食品安全工作作出的批示精神，坚决把食品安全工作作为一项重大政治任务和保障民生工程来抓，大力实施食品安全战略，严格落实“四个最严”“四有两责”要求，不断提高食品安全综合治理能力和水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　持续高压打假治劣

　　“舌尖上的安全”有保障

　　去年，我市食品药品监督管理部门以开展创建“自治区食品安全示范城市”活动为契机，加强食品安全源头管理，加大治理小餐饮小摊贩小作坊等突出问题，严厉打击食品药品违法行为，持续保持打假治劣的高压态势。

　　全市共立案查处“四品一械”违法案件347件，其中食品类案件238件、药品类案件99件、医疗器械类案件6件、化妆品类案件4件；涉案货值金额55.96万元，没收物品总值10.25万元，没收违法所得9.76万元，罚款257.16万元，移送司法部门案件线索9件。大力推进全过程追溯体系建设，进一步完善监管手段，有效防控安全风险，促进食品产业健康快速发展。

　　——食品生产监管方面。开展特色节日传统食品小作坊、制糖企业使用食品添加剂以及小油坊等专项检查。加强乳制品企业监管，配合自治区职业检查员对我市天添乳品厂进行生产管理体系检查。对发现的隐患问题及时启动企业约谈并跟进整改复查，确保整改到位。积极开展企业风险等级评定工作。严格执行原材料进货、生产过程、出厂检验等过程控制，坚决防止发生系统性食品安全风险。全市获证企业240家，完成风险等级评定169家，停产71家，完成率达100%。

　　——食品销售监管方面。积极推进电子监管系统的推广应用工作，全市使用电子监管平台进行执法检查的覆盖率为54%。开展元旦春节期间节日市场食品销售、春季学校周边食品安全、畜禽水产品兽药残留超标、进口食品和网络食品销售等专项检查。创建食品销售环节示范单位241家。

　　——食品餐饮监管方面。开展了2017年元旦春节期间食品安全检查、后厨大检查，旅游景区食品安全整治和高考考点学校食堂专项检查等各种专项整治活动。全市完成“明厨亮灶”工程餐饮单位占持证餐饮服务单位的30%，量化等级评定率为90.44%。全市共完成重大活动餐饮服务食品安全保障221场次，保障人数12万人次，检测食品、食品原料等3524份，完成色标管理餐饮服务经营者49家。

　　——食品监督抽检方面。加强监督抽检工作，研判食品安全状况。2017年年初全市制定了食品安全抽检监测工作方案，明确了全市食品生产、销售、餐饮三个环节全年的食品抽样种类、抽样频次、抽样数量以及任务分配，共完成食用农产品抽检1964批次，完成全年任务的102.3%，已出结果1836批次，不合格31批次。

　　同时严格按照信息公告要求，在市局网站公示了16期食品安全抽检信息。

　　——药品医疗器械安全监管方面。推行全覆盖药品生产经营企业日常监管飞行检查模式，对药品生产企业严重违反药品GMP生产药品的行为进行立案查处。开展H7N9防控药品医疗器械和角膜塑形用硬性透气接触镜等专项检查。加强药品监督抽验工作，全市药品抽验任务完成100%。完成全市27家医疗器械经营企业安全信用等级的评定工作，评定结果已在市局网站公开。继续抓好药械不良反应及药物滥用监测上报工作。全市上报药品不良反应病例1966例，完成全年任务的164.85%，新的严重的不良反应报告占比为52.83%；医疗器械不良事件报告434份，完成全年任务的189.52%，严重病例占比为26.50%；药物滥用上报511份。

　　——保健食品化妆品监管方面。重点打击以会议（讲座）等形式违法销售保健食品行为专项整治，全市共检查企业总数168家，限期整改1家，立案查处2起，货值金额91930元。开展化妆品“颜色行动”专项整治工作，选定35家中大型美发场所等经营单位为重点，对化妆品经营单位染发类化妆品的产品合法性、产品标签、台账管理和产品质量等方面进行监督检查。截止目前，全市共检查经营企业共175家，限期整改91家，完成整改55家，立案16起，货值金额1143元，罚没款532元。

　　行政审批制度改革稳步推进

　　检验检测能力不断提升

　　2017年，我市食品药品监管部门继续认真落实行政审批事项“接、管、放”工作，全面梳理行政审批事项目录，制定和公开办理、审批规程，受理、审查、批准等审批信息通过局网站向社会公示。全面推进网上审批，入网率达100%。同时，做好全市涉企信息统一归集公示工作和全国食品生产许可信息同步更新与统计。截至目前共受理行政审批事项6541件，包含跨年度办结部分已办结6422件。

　　在过去的一年，我市食品药品检验检测能力也在不断提升。2017年8月起，市食品药品检验所正式承接市级专项抽检任务。至目前，共接收了199批专项监督抽检样品，出具了199份监督抽检检验报告，实现零的突破。我市检验楼项目已完成主体建设，当前正在实施实验室内部二次装修阶段，天等县食品药品资源整合项目也在稳步推进。