口岸升格开放明显提速

　　——崇左市2017年做好口岸经济发展大文章业绩报道之三

　　□ 吴柱奇 黄生弟

　　2017年，我市口岸经济快速发展，业绩突出，口岸升格开放速度明显加快，是全市去年工作的重要亮点之一。去年，在市委、市政府的坚强领导下，经过各相关部门的共同努力，我市的口岸升格开放明显提速，主要体现在友谊关公路口岸获批扩大开放至浦寨、弄尧2个通道，通道性质为双边性常年开放公路客货运输通道；爱店口岸升格为国家一类口岸通过区、市两级验收；海关总署同意硕龙海关升格为正处级单位，硕龙公路口岸获国务院批准升格为国家双边性常年开放公路客货运输口岸，并批准同意设立正团级边防检查机构和正处级出入境检验检疫机构；凭祥友谊关口岸签证处去年7月30日正式挂牌。

　　口岸是指由国家指定的供人员、货物和交通运输工具出入国境的港口、码头、机场、车站、通道等，它是国家对外往来的门户，是国际货物的直通车枢纽，是一种特殊的国际物流结点，在国际货物运输网络和社会经济发展中起着十分重要的作用。口岸经济是指以口岸为核心的、直接或间接依托口岸而存在和发展的跨行业、跨地域、多层次的复合型经济。做好口岸升格开放工作，对于实现市第四次党代会提出的大口岸、大物流、大产业，形成南宁—崇左—凭祥对外开放经济带，全面提升开放型经济发展水平的目标要求，其重要意义无疑是不言而喻的。

　　为了扎实有效地加快推进我市口岸升格工作，全市商务口岸系统坚决贯彻市委、市政府的部署要求，尽责担当，主动作为，与各相关部门通力合作，大力推进口岸基础设施建设。2017年实施口岸基础设施建设项目共26个，其中已竣工10个，1至11月累计完成投资7.8亿元，同比增长64.6%。在这些口岸基础设施建设项目中，大新县硕龙边境检查站监护中队新营区、友谊关口岸广场改造项目已竣工并投入使用；水口口岸国检试验区建设、龙州县科甲口岸监管场建设工程（一期）、宁明县爱店口岸检验检疫实验楼及配套设施建设工程等项目已竣工。

　　为了做好口岸升格开放工作，我市着力推进改革创新，进一步提高通关便利化水平和效率，以降低企业流通成本和经济成本，增强企业竞争力和发展活力。一是中国—东盟边境贸易国检试验区（凭祥卡凤）已实现电子放行和施检无纸化、智能化、信息化监管，合格的入境产品只要20秒即可快速验收，出口货物验放速度提高近60%。边民互市贸易品种达到392种，较2016年增长26.7%，推动了东盟8个国家共1730家国外食品企业在我国注册，进境水果达165.87万吨、货值67.26亿元，跃居全国口岸第一位。二是广西国际贸易“单一窗口”二期友谊关口岸公共服务平台子系统上线运行，实现企业通过公共平台完成进出口货物报关报检一次申报；实现运输工具负责人或代理人通过“单一窗口”一次性录入申报信息，共享发送到各口岸管理部门，实施联网审批与核放，变“串联执法”为“并联执法”，提高口岸管理部门综合执法效能。三是“两国一检”通关模式改革试点工作扎实推进，已制定“两国一检”配套设施建设方案，项目之一的中越友谊关—友谊国际口岸货运专用通道于2017年9月11日正式开通后，每天通关车辆由开通前的800多辆增至1300多辆，进出境货车达4.5万辆次，同比增长32.2%，开启了中越两国运作的新局面。